2011年全国土地利用计划下达 优先安排民生用地
发表日期:2011-05-06
国土资源部日前印发了《关于下达〈2011年全国土地利用计划〉的通知》。今年的计划中,新增建设用地计划安排量比去年略有增加。
《通知》强调,切实发挥土地利用计划的管控作用。各级国土资源主管部门要科学运用土地利用计划管控手段,把握好调控的力度和节奏,增强调控的针对性和灵活性,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
《通知》说,2011年国家只预留国家基础设施建设项目计划指标,其余计划指标全部下达地方。各省(区、市)国土资源主管部门要结合城乡建设用地增减挂钩、新增围填海用地和盘活存量建设用地等工作,统筹安排建设用地计划指标,为经济社会发展提供必要用地。优先安排民生建设用地,对保障性安居工程用地实行计划指标单列,做到应保尽保,保障文化教育、医疗卫生和公共服务用地;对农村建设用地实施计划指标单列;保障基础设施、抗灾救灾、水利建设、节能减排和生态建设等用地,严禁向高能耗、高污染、产能过剩行业供地,推动经济结构战略性调整。节约集约用地,加大存量建设用地挖潜盘活力度。
《通知》要求,推进土地利用计划差别化管理。统筹区域用地。清理批而未征、征而未供土地,允许依法调整使用。改进计划管理方式,落实计划分级管理制度,下达各省(区、市)的计划指标除预留必要的省级重点建设项目指标外,其余计划指标应分解下达到市、县。同时,严格加强土地利用计划执行监管,严格建设用地审批审查,实时监控计划执行情况。凡是没有落实保障性住房建设用地计划指标安排要求的,将相应扣减所在省(区、市)的计划指标。
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《通知》强调,切实发挥土地利用计划的管控作用。各级国土资源主管部门要科学运用土地利用计划管控手段,把握好调控的力度和节奏,增强调控的针对性和灵活性,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
《通知》说,2011年国家只预留国家基础设施建设项目计划指标,其余计划指标全部下达地方。各省(区、市)国土资源主管部门要结合城乡建设用地增减挂钩、新增围填海用地和盘活存量建设用地等工作,统筹安排建设用地计划指标,为经济社会发展提供必要用地。优先安排民生建设用地,对保障性安居工程用地实行计划指标单列,做到应保尽保,保障文化教育、医疗卫生和公共服务用地;对农村建设用地实施计划指标单列;保障基础设施、抗灾救灾、水利建设、节能减排和生态建设等用地,严禁向高能耗、高污染、产能过剩行业供地,推动经济结构战略性调整。节约集约用地,加大存量建设用地挖潜盘活力度。
《通知》要求,推进土地利用计划差别化管理。统筹区域用地。清理批而未征、征而未供土地,允许依法调整使用。改进计划管理方式,落实计划分级管理制度,下达各省(区、市)的计划指标除预留必要的省级重点建设项目指标外,其余计划指标应分解下达到市、县。同时,严格加强土地利用计划执行监管,严格建设用地审批审查,实时监控计划执行情况。凡是没有落实保障性住房建设用地计划指标安排要求的,将相应扣减所在省(区、市)的计划指标。
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