贵州凯里的“一次性公路”从修好至损坏仅三天

　　“2011年，贵州创造出一个高于过去、高于西部、高于全国的‘贵州速度’。”3月7日，正在北京参加全国两会的贵州省委书记栗战书说，“贵州今年GDP预期增幅为14%，排在全国第一的位置。”

　　然而，近日贵州省凯里市在城区进行路面铺油工程时所体现出来的“贵州速度”，却成了省委书记上述言论的反面例证。

　　近日，多家媒体以“贵州‘一次性公路’伤透民心，修好到损坏仅3天”为题，指出贵州凯里市新修好的柏油马路，不到３天就坑坑洼洼，出现大面积沙化现象，车辆穿行时，会出现“哗哗”的响声，偶尔还有沙石飞溅到人行道上。“这哪里是铺油，分明是铺沙。”出租车司机杨师傅说。

　　面对这样的“一次性工程”，凯里市交通局的解释是，因必须在某大型活动举办前完成工程，时间太紧，加上天气不好，因此道路才出现问题。

　　然而，在这样的“黔公路”上，贵州真能跑出“黔速度”吗？很多人的心里都打了个大问号。

　　“一次性公路”与“白修路”

　　“为了迎接全省工业观摩会，凯里市政府拿出2000多万元资金用来维修城市主干道，原本是好事，但在明知天气不允许技术施工的情况下，居然为了赶工期，为了美化城市面子，而强行铺路！结果弄成凯里主干道满路碎砂，坑洞遍地，严重影响了凯里城市形象！”凯里一位市民气愤地说，“最让人愤怒的是，原本路况就很不错的迎宾大道、凯开大道、北京东西路和友庄路，也要搞铺张浪费！结果美容不成反毁容，弄得满目疮痍这一套！刚刚获得全国闻名城市提名资格的凯里，你叫凯里市民颜面何存！”

　　有关专家指出，地表温度在15摄氏度以上，修路效果才会好，这是常识。春节期间凯里温度一直比较低，过完年又开始下雨，本来温度低沥青硬化的快，压路机还没压实，沥青就已经硬化，所以沥青、石子和路面根本就没有很好地黏连，再经过雨水的侵蚀和汽车的碾压，就成了现在的一次性公路。

　　凯里花了大价钱把不需要修的路给修坏了，有些路却是老百姓盼修盼了很多年，至今都没有得到解决的。一名贵州网友给省长留言：“2010年、2011年贵阳市十件实事里曾提出要建一条‘白修路’，可老百姓盼啊盼啊仍是没见路！”网友反映白修路“实在太烂了”，每天上百辆次重型货车在这条公路上左摇右摆，实在太危险，而且每周至少有3天会发生长时间堵车，严重影响老百姓的出行。

　　“白修路”其实指的是“白修线”，是贵阳市白云区到修文县的一条路，发帖的网友称，因工作原因，每天都要往返于白云区至修文县之间，而这条路坑坑洼洼淤泥遍布，过往行人怨声载道，网友希望政府“给个准话”，“白修路”何时才能建成。

　　政府则回应称，“2011年市政府批准金阳公司与中建股份公司采取BT合作的形式筹措资金建设该项目，但因受国家宏观经济政策等原因影响，BT合同未能签订，导致BT建设方案搁浅。”贵阳市政府承诺，将在2012年开工建设“白修路”，届时，网友反映的路况差问题将得到根本解决。

　　近日，贵州农民唐明玉由于自筹资金劈山修路而被誉为现代版愚公。唐明玉是贵阳市花溪区把伙村的村主任。从1995年起至今，自己先后出资近400万元，带领家人打通了一座高约100米的棉花山，为把伙村开辟了一条通往外面世界的便捷通道。

　　修路本应该是政府的职责所在，唐明玉的行为不仅仅是修路，给当地和全国人民树立了榜样；同时，也让大家质疑，在这个过程中政府发挥了什么样的作用呢？

醉了茅台，乱了商户

茅台酒是茅台镇的一座“金矿”

　　贵州收费公路相关工作人员不断攀升的薪水，却淋漓尽致地体现了“贵州速度”。据贵州省统计，该省5家收费站收取的通行费中，用来归还贷款的收费仅占通行费收入的15％，而一些公路收费部门的普通收费员月薪就高达8000元，更有甚者超过万元。

　　不过，和贵州鼎鼎大名的茅台酒厂老总相比，万元月薪实在是个小数目。贵州茅台2010年的年报“董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况”一栏中居然显示，茅台董事长袁仁国报告期内从实际公司领取的报酬总额为100.65亿元，总经理刘自力领取的报酬为12.6亿元；所有的高管合计领取年薪达到了495.51亿元。

　　事后虽然被证明此举为上市公司自摆“年报乌龙”，把单位“万元”写成了“亿元”。即便如此，茅台高层的薪水也足以令贵州老姓艳羡不已了。

　　茅台是国宴用酒，外国政要曾将其形容为“白酒剃刀”和“闻起来像谷场，喝起来像松脂”。茅台虽好，但也要饮用适度，如果喝高了，就会出现上述的“乌龙”，甚至还会耍酒疯。生产出茅台酒的茅台镇，就耍了一回规划的酒疯。

　　2011年5月，茅台镇以建“白酒一条街”为由，突然通知原有的商铺在两天内搬迁。镇政府事先既没有征求这些商户的意见，也没有给他们安置新的门面，只有这样一个简单的通知，面对这一突如其来的变故，商户们感到非常诧异。

　　如果搬走，新的店面肯定不会说有就有，而当初为了在这里做生意，商户们都已经支付了至少一年的租金，现在搬走，就意味着将这些钱白白扔掉。一家通讯营业厅的老板刚花十几万元装修了店面，还以每年12万的价格与房东签订了5年的合同，并支付了租金，眼看着大笔的装修费和租金都要白白打了水漂，他非常心疼。

　　不仅租金赔了，辛苦经营的店铺没了，一些商家店里积压的价值几十万的存货也无处可销，都砸在了手里。政府对这些没有任何补偿措施。

　　更有甚者，许多商户未能按时搬迁，镇政府便派出由城管、公安等组成的执法队，强扣店铺货物，拿棍锤砸东西。茅台镇副镇长居然骂骂咧咧地说，补偿安置方案不可能，政府没有资金买单。他还刻意强调“这是在依法行政”。

　　茅台镇政府关于“白酒一条街”的规划看上去很美好：文化搭台，旅游唱戏，低碳经济。

　　然而，地方政府为了搞特色建设提升形象，相关群众的切身利益又被放在怎样的位置上了呢？

　　让GDP“奋力爬坡”

　　2012年1月12日，首个从国家层面全面系统支持贵州的综合性政策文件——《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的意见》(即“国发2号文”)出台，指出贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，提出到2015年贵州省经济总量要达到1万亿元，人均接近5000美元。

　　“这是贵州各族人民期盼已久的大喜事，对贵州发展具有划时代的里程碑意义，标志着贵州已站在一个新的历史起点上破浪前行。”当地媒体如是说。

　　省委书记栗战书指出，贵州确定的2012年GDP预期增幅14%的经济增长目标，就是要尽快缩小与全国的差距，并称这一增幅将“排在全国第一的位置”。

　　其实，今年各省在制定发展目标上，已有意缩小了GDP的增幅。在多年的高速增长阶段，中国过热的经济表象下，潜藏了很多问题，这些问题在经济下行阶段正逐渐暴露出来，影响未来的健康发展。土地出让、银行信贷、地方平台等手段的效力这两年都基本被掏干了，地方财政开始变紧，面临着巨大的偿债压力，使得地方不能像过去一样去铺摊子、上规模、抢市场，大干快上了。客观地说，地方政府这两年折腾得够呛，现在降低GDP目标，也能喘口气。

　　因此，贵州省在全国两会上高调宣传该省GDP增幅，称2012年是贵州继续“奋力爬坡”的重要一年的做法，显得与众不同。或许是因为“2011年贵州经济发展各项指标实现了‘不想总垫底’的愿望”，让贵州对今年的发展有了底气。

　　“这个时候还要追求GDP增速，有意义吗？”一位来自贵州省的全国人大代表说，“发展速度一直落后于全国的贵州，何以爆出如此高的GDP增速？这里只有一个原因——贵州房地产仍有文章可做，地皮还没炒到最热，就有‘奋力爬坡’的资本。”

　　“但这一举动无疑会损害更多的贵州百姓的利益，一旦一个落后地区房价水平紧跟在全国发达城市的后面步步紧逼甚至超越的时候，百姓的生活水平会同步爬坡吗？”这位代表对贵州今年的发展打了个大问号。