农民工因讨薪被打事件牵动湖北安陆、河北任丘两市人大——

　　两市人大联手救助讨薪被殴农民工

　　4月11日，河北任丘市中华路中华小区施工现场，冯建中等30多名湖北籍农民工被打。情急之下，冯建中等农民工只好向家乡湖北省安陆市人大求救。接到求助电话后，安陆市人大立即致函任丘市人大，请求协助……

　　回放：流血讨薪路

　　4月11日下午2时许，正在天津出差的天津湖北商会副会长、劳务公司经理冯建中接到从任丘中华路中华小区施工现场打来的电话，被告知下午2∶20，开发商方面的项目负责人带着10多名不明身份的人，冲进施工现场对讨要工资的农民工大打出手。其中有2名被打伤的农民工，已由工友送到任丘市法医医院救治。

　　冯建中一挂断电话就从天津急忙赶回任丘。令他没想到的是，当他赶到施工现场不但没解决问题，自己也遭到了殴打。

　　这一轮殴打比第一轮殴打更有过之而无不及。之前遭到殴打的农民工还能及时逃身报警，而冯建中被打时，施工现场大门已被开发商带来的人锁上，令冯建中及当时在场的其他农民工无处逃生，结果是冯建中的头被人用棍棒打破，全身多处软组织受伤；另几名农民工的伤情更加严重，其中有一名农民工的一颗牙被打脱落，两颗牙被打断，全身多处发青淤紫。

　　接到噩耗的农民工亲属听说任丘有农民工被打后，因为不放心特意赶往任丘中华路中华小区施工现场看望自己的亲人。其中有两位80多岁老人因为前来探望儿子也被开发商派来的人打了耳光。

　　此次殴打事件，致使冯建中及4名农民工受到不同程度的身体伤害，由于没钱支付医药费，受伤的农民工住了几天医院后只能无奈的出院。在他们住院期间，没有任何人、任何单位去看望过他们。

　　据了解，冯建中所属劳务公司于2010年以劳务分包形式承建了任丘中华路中华小区3号、5号、7号、9号住宅楼主体工程。2011年底，因该住宅楼的开发商——任丘市光大房地产开发有限公司——拖欠工程款，未能支付农民工工资，导致农民工无法返乡过年而集体上访任丘市政府。任丘市市政府得知此事后十分重视，立即出面调解，开发商在任丘市政府的监督下，出资300万元解决了一部分拖欠农民工的工资。

　　但不曾料到，今年3月，冯建中所在的劳务公司被要求退出任丘中华路中华小区施工现场。4月11日下午，冯建中所在劳务公司的30多名农民工因不服，要求暂停施工并结算工资。

救助：两地人大携手

　　冯建中遭到殴打后立即报警，身为湖北省安陆市人大代表的他立刻向安陆市人大汇报了此事。安陆市人大办公室获悉此事后，迅速向任丘市人大办公室发函（安常办函〔2012〕5号），请求核实情况，帮助调解纠纷，依法维护当事人的合法权益，维护社会稳定。

　　任丘市人大接到安陆市人大的函后，迅速向有关部门转发此函并约谈了负责人，要求任安市政府尽快核实并解决安陆农民工被打一事。任丘市政府对此事相当重视，市长亲自出面召开多次部门现场办公会议，协商如何解决此事。

　　在两市人大的共同努力下，被克扣农民工的200多万元工资终于如数发放，有关部门也为被打伤农民工垫付了1万元医药费。

　　记者了解到，截至目前，湖北省安陆市人大办公室和任丘市人大办公室已对事件的最新进展情况做了较全面的了解。任丘市人大办公室回复说，该事件尚未完全解决，还有部分问题正在处理中，待最终结果出来后将以最快的速度回复安陆市人大办公室。

　　进展：打人者尚未受到惩处

　　冯建中对两地人大部门积极协调解决此事表示满意，也十分感激。但也有令他不满的地方。其中一名农民工的伤情被任丘市法医鉴定为轻微伤。正是因为任丘市的法医鉴定中心鉴定这名农民工的伤情是轻微伤，所以任丘中华路中华小区住宅楼的项目开发商没有因此被追究法律责任。

　　事实上，这名农民工的伤情鉴定结果是轻伤害，而轻微伤和轻伤害是有质的区别的。如果任丘市法医鉴定中心鉴定伤情是轻伤害的话，开发商就应该为他们的殴打行为承担法律责任。

　　“我咨询了律师，根据《人体轻伤鉴定标准(试行)》（简称《标准》）（法(司)发〔1990〕6号）第十二条规定，牙齿脱落或者折断2枚以上即为轻伤害。”该农民工说，“我的牙齿当场就被打脱落一颗，折断两颗，按照《标准》应该鉴定我是轻伤害。”

　　冯建中告诉记者，在伤情鉴定结果出来后，他再次来到天津市权威法医鉴定中心做了鉴定。天津市法医鉴定中心鉴定这名农民工是轻伤害，这与任丘的鉴定结果大相径庭。轻微伤和轻伤害的性质是不一样的，所承担的法律责任也是不一样的。

　　“我们10多个人被打，而且是连续两次被打。第二次遭到殴打还是在警方已传唤双方并录口供时发生的。这种行径太恶劣了，希望有关部门追究他们的法律责任。”冯建中义愤填膺的说。

　　当农民工的权益受到侵害时，如何更好地保护好农民工的合法权益，是当前不少地方政府亟待解决的一个问题。针对任丘农民工讨薪被打事件，湖北安陆、河北任丘两市人大跨省合作解决问题的方式，无疑是对解决农民工维权问题作出的一次有益尝试。