5月22日，广东省社会科学院统计数据显示，从2009年开始，广东企业新增比例连续3年低于停产比例。2011年，广东企业新增比例为49.11%，停产比例高达50.69%，停产企业的平均生存年限为3.2年。而据工信部的数据显示，近两年温州的中小企业正面临生存危机。2011年第一季度，温州规模以上中小企业亏损面达15.8%，同比增长0.3%，亏损额度增长率高达22.3%，规模以下中小企业亏损更为严重，永嘉县一年就有100多家企业倒闭。以民营企业居多的广东、浙江两地近年来由于受中小企业倒闭的影响经济增速明显回落，从中不难折射出全国中小企业的生存现状。

　　税负压得小微企业

　　“喘不过气”

　　全国工商联主席黄孟复介绍，自2011年上半年以来，中小企业的生存压力日益凸显。原材料价格大幅上涨、劳动力成本持续上升、税负过重、人民币升值等多种因素导致企业生产成本急剧增加，利润空间被挤压地所剩无几。其中不少中小企业的利润出现大幅下滑，甚至濒临倒闭。

　　事实上，融资难、税负过重是导致中小企业面临生存压力的最根本原因。为缓解通胀压力，政府实施稳健的货币政策，银行资金全面收紧，中小企业的融资越发窘迫。一些区域性税收体制的动作不但不能帮助中小企业减负，反而增加了他们的生存压力。

　　今年5月，北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团对中小企业逃税现状作出调查。调查报告显示，在调研涉及的1480家中西部小微企业中，90%企业存在逃税现象，在通过各种手段逃税后，仍有33.57%的小微企业认为，税费负担占到企业实际经营成本10%以上；另有60.81%的小微企业认为，税费负担已经对企业的经营造成影响。  

小小税费表

　　折射出中小企业生存状态

　　就在外界呼吁为中小企业减税之时，一张佛山陶瓷企业税费表近日在网上被热传。税费表上显示：该陶瓷企业应缴增值税为增值部分的17%，企业所得税为利润的25%，城建税为增值税的7%，教育附加费为增值税的3%，地方教育附加费为增值税的2%，堤围税为增值税的0.12%，印花税为销售额加成本总和的0.03%，房产税为房价7折后的1.2%，分红税为分红额的20%，外加工薪税、社保，各种应缴税费达10种以上。

　　一张佛山陶瓷企业的税费表如同一张反映中小企业经营状态的生存表。受金融危机、楼市调控、产能过剩、人工成本上涨、国外反倾销、反补贴调查等因素影响，我国陶瓷卫浴行业市场环境不容乐观。不少业内人士认为，沉重的税负让陶瓷卫浴中小企业举步维艰，有的企业所需缴纳的税费甚至比赚取的利润还高。

　　调查显示，在制造业企业中，33%的企业认为，税费将直接影响企业的设备升级；42%的企业认为，税费将直接影响企业的创新和转型升级；33%的企业认为，税费会影响员工的福利和收入。在服务业企业中，27%的企业认为，高税收会影响企业研发和产值投入，36%企业认为，高税收会影响企业的可持续发展。

　　呼吁减负

　　鼓励中小企业发展

　　为减轻中小企业的税费压力，相关人士和业内专家都在呼吁中央能出台相应的减免税收政策。而今年第一季度中国经济的增速同比回落0.8个百分点，4月份拉动中国经济的消费、投资、出口的“三驾马车”增速继续放缓，促使中央正在进行结构性减税调整。

　　近日，中央财政部部长谢旭人就国务院首次出台的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》解读时表示，政府将为小微企业发展创造宽松稳定的宏观财税环境，今年将减免中小企业负担规模150亿元以上。温家宝总理日前在武汉调研时强调，实施结构性减税是财政支持经济发展的重要举措，要抓紧落实有关政策措施，特别要加快推进营业税改征增值税试点，扩大试点范围，切实减轻企业税负。

　　而就上海在今年初启动的营业税改增值税的试点情况来看，中小企业的税负减轻后，的确利好于企业的发展。目前，在上海占企业总数近70%的8.8万户小规模纳税人由原来按5%税率缴纳营业税目标，调整为现在按3%税率缴纳增值税，使原本税负相对较重的小微企业成为此项改革的最大受益者。在经济下行压力加大的情况下，营业税改增值税有力地支持和促进了中小企业的健康发展。

　　中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为，当前要发挥积极财政政策支持经济发展的作用，关键要把此前确定的减税增支政策落实到位，尤其要落实好结构性减税政策。作为结构性减税发展的一个重要方向，营业税改增值税试点改革已开始全面提速。

　　国务院发展研究中心金融所研究员、中国银行行业协会首席经济学家巴曙松认为，目前，国家政策方向应当是积极推进中小企业的转型。他建议，在宏观政策上可以考虑适当降低准备金率以改善实体经济、特别是中小企业的信贷环境，通过降低中小企业税收，来减轻中小企业在转型中面临的压力。同时还应重点促进中小企业的技术升级，以金融、财税等多种手段鼓励中小企业之间的并购整合，促进优势的中小企业通过并购进行良性扩张，鼓励中小企业和民间资本进入新的行业领域。