您想了解自己申请的保障房进展情况？您想查询自己的信用档案？您想举报不符合条件的保障对象？陕西省住房保障信息系统将帮您实现这个愿望。该系统目前已实现了全省保障性住房建设项目分布、进展和总平面图、鸟瞰图、户型图等详细信息的动态查询，形成了全省保障对象轮候次序和家庭档案。据了解，我省住房保障信息系统未来将建设成为以政策、土地、资金、质量、分配、管理等六大模块为构建核心，实现“设备先进、功能强大、人员齐备、全国一流”的住房保障信息系统。

　　●姿态

　　7月2日，中央电视台《新闻联播》节目报道了我省通过媒体向社会一次性公示了五年住房保障对象轮候计划，让保障房分配管理在社会监督下运行。省住房和城乡建设厅厅长李子青表示：我们每年进行一次复核，让不符合保障条件的对象退出、让符合条件的增补进来，做到动态定期调整。

　　作为建立住房保障对象信息系统最基础的工作，有关保障房和保障对象数据的采集、录入、整理、存储、维护和使用，技术含量虽然不是很高，但却是一次非常繁琐的工作。要将每一户中低收入家庭准确录入，将每套保障房的文档图件信息电子化，需要极大的耐心和超常的细心，工作量之大更是令人难以想象。

　　省住房和城乡建设厅从厅长、副厅长到保障处等厅里多个部门的每一位工作人员，想起去年9月开始的那段日子，至今历历在目：早晨不到8点就进入办公室开始一天的忙碌，打电话、查资料、整数据，天天对着电脑中大堆的文字，行行列列，字字句句，常常看得人眼花头晕。那时，他们没有了下班的意识，没有了星期天的概念。吃饭时间到了，在食堂扒拉两口，实在太忙顾不上的时候，就叫人将简餐打包送来，谁有空儿谁吃。

　　短短的时间里，他们组织了210多万户的中低收入家庭入户调查，接着又将192万条住房登记信息录入系统，目前系统入库数据包括2008-2011年所有建设项目信息、2012年部分项目信息及去年进行的住房困难家庭调查的所有数据……就是这看似平凡的工作，让我们亲眼目睹了省住房和城乡建设厅干部职工不畏困难、团结协作的工作热情和干劲，亲身感受了他们无怨无悔、顾全大局的高尚姿态和精神。

　　省委常委、副省长江泽林前不久在省住房和城乡建设厅调研时提出：建立住房信息系统，是我省建立住房管理规范化，信息公开透明化长效机制的重要举措。信息平台建设，是解决保障房分配和管理的一个基础性工程。要建立一个非常强大的平台，容量要大，可靠度要高，操作要简便，对有关的数据，需要保密的要能够保密，但是又能够接受社会的监督，能公开的要尽量公开。

　　为解决“该分房的落空，不该分的却搭便车”等问题，杜绝“人情房”、“关系房”、“权力房”现象，从根本上化解分房不公的弊端，我省推行“阳光分房”，对现有房源、申请条件、分配结果进行全面公示，让“暗箱操作”无处藏身，提高保障房分配的公信度。

　　坚持把人文关怀与“阳光分房”相统一，又是我省各市县科学分配保障性住房的一大亮点。渭南市在廉租房分配中，特意将老、弱、病、残等行动不便者划定在一楼、二楼进行安置性抽号，优先保证这部分困难人群能抽到满意的住房。

　　左腿高位截肢的蒲城县古镇社区居民孙春贵，分到了位于一楼的廉租房，他感慨地说：“我一直担心分到高层的房子，为此很发愁。结果，我却分到了一楼，这都是托了党和政府的福啊！”

　　6月7日，渭南市潼关县第三批廉租房摇号分配仪式在添景苑保障房小区举行，2幢140套廉租房正式被分配。保障房申请户貟云侠一直在张尧村租房居住，听说摇号分配后马上就要搬入新居了，她乐得合不拢嘴。

　　西安市新城区含元东路社区居民徐希海和妻子没有固定收入，一家三口一直挤在母亲的公房里，本以为自己不符合申请条件，在去年陕西省开展的入户调查中，徐希海了解了政策。今年3月，他提出了申请，今年年内就可以摇号选房。

　　住房是老百姓的安身立命之所，确保公平分配是关系保障性安居工程成败及可持续发展的“生命线”。这是省委、省政府及省、市、县各级相关部门的共识。而在实际工作中，相继出台的政策表达着各级政府与部门以及各级领导与群众对保障房分配、管理的理解与支持。  

●常态

　　我们常说的一句话叫做“习惯成自然”。

　　同样，在保障房分配和管理中，当保障房的申请、准入和退出机制有了严格、明确的规定，当保障对象有了自觉申报收入及住房变化的习惯，我们的保障房分配和管理就会自然而然成为一种常态。

　　资料显示：轮候制度比较完善的新加坡之所以能实现较好的“退出”机制，主要是由于其国内完整建立了一套集合个人税收、房屋权属、个人信用、身份证管理的“一张卡”管理体制，从而实现对其收入条件变化的情况有及时的了解。这一套比较完整的退出机制形成了保障户一旦超出保障的标准就必须搬出去的常态。

　　香港明确规定凡是在公屋单位居住满10年的租户，须在往后每2年申报收入一次。目前香港公屋平均轮候时间是3年，平均每人居住标准是11.2平方米，如果一个人居住超过30平方米，港府有权将房屋收回再分配一个较小的单位，除非居住的是60岁以上的长者。这种规定也使申报、准入、退出形成了一种常态。

　　其实，我们在不断创新的工作中也尝试着借鉴发达国家和地区经验。

　　建设部日前下发通知，进一步明确了今年保障房信息公开的内容，包括建设信息公开、分配和退出信息公开，并对信息公开的时限作出明确规定。

　　近日召开的住房城乡建设系统住房保障和国有土地房屋征收补偿信息公开工作电视电话会议上，住房和城乡建设部副部长齐骥要求，今年要重点做好公开分配政策、对象、房源、程序、过程、结果、退出情况信息七项信息公开工作。

　　我们省上也不断有专家、学者提出建议，进一步完善保障性住房的准入审核制度，建立信息共享机制；由第三方机构对申请者进行资格审查，增强审核把关的公平性；建立收入档案管理制度和收入变化动态监测制度，对保障房实行动态管理；设计多样化的退出方式，实现保障房建设和经营良性循环与健康运作的常态。

　　政策、土地、资金、质量、分配和管理“六大模块”中，管理模块要解决什么问题？“就是以制度化、科学化为目的，针对出现的问题，谋求预测和解决方案，让保障性住房建成后的细化管理落到实处，通过规范化的管理，持久地推进保障房建设。”省住房和城乡建设厅厅长李子青这样说。

　　省住房和城乡建设厅副厅长张阳称，享受保障性住房的家庭，如果不再符合相应的保障条件，就需要及时退出、有序流动，使保障房持久公平地保障最需要的社会群体。这种公平的持续同样是一种对长效机制的期待。

　　在监管方面，我省市、县住房和城乡建设行政主管部门会同有关部门依法履行监督管理职能，通过核查和举报受理的方式，定期或者不定期对保障性住房居住户进行监督检查，保障房住户家庭、人口、收入、财产、住房等变动情况等都不离其中。

　　通过核查，如果家庭条件发生变化、未按规定居住或已经享受廉租住房（公共租赁住房、经济适用住房）的保障对象购买其他住房的，必须退出保障性住房；同时住户擅自改变房屋用途等违反保障性住房有关政策规定，也将被取消保障资格。这就杜绝了“一审定终生”的申请模式，确保了配租配售公平。

　　符合条件者入住，不合条件者莫入，今天符合条件今天准入，明天不合条件了明天退出。一条条明确的规定和标准为保障房公平分配与科学管理常态化提供了有理有力的保证。  

　●动态

　　动态管理不仅包括保障对象的管理，还有对住房使用情况的管理，需要定期或不定期地对保障性住房使用情况进行检查。住房保障信息系统的建立，为保障对象的有效管理提供了平台，更好地掌控保障房使用情况。

　　事实上，每个家庭的经济状况和人员组成，都会随时间发生变化。要最有效地使保障房为最困难、最需要的人所拥有，动态的监督管理和退出机制必不可少。

　　我省去年10月在全国率先实现住房保障信息系统全网联网运行，“一网两库三平台”的住房保障信息系统以“陕西省住房保障工作专网”为载体，建立项目（房源）和保障对象数据库，建成了省级内、外网和市县三级平台，实现了项目从计划到进展的全面管理，建成项目自动进入房源库，保障对象通过申请、审批流程后进入保障对象数据库。

　　进入该系统，可以查询全省保障性安居工程目标任务及进展情况、全省保障项目分布情况及项目信息、项目详细信息；使用系统对保障性安居工程项目及建设情况进行省市县三级审核，层层把关，确保项目及进度信息真实可靠，确保责任目标顺利达成。

　　通过市县填报的项目进展信息对项目建设进度进行核查，通过系统记录申请家庭及保障对象审核结果的相关资料，通过系统为保障对象建立信用档案，对于违规行为进行管理。

　　为了使信息系统更加完善，省住房和城乡建设厅今年又加紧启动了二期建设。

　　新一轮的忙碌开始了——

　　一个个夜以继日，一次次废寝忘食。

　　制定计划、方案招标、项目设计……一切都在有条不紊地进行，以建设项目、房源、保障对象为核心，在“六大模块”的基础上构建18个子系统，完成综合办公、公众服务、决策支持、运维管理功能，全面实现住房保障工作信息化指日可待。

　　系统全面建成后，将覆盖省级、12个市（区）、124个县（区、市）、1891个街道（乡、镇）和所有社区，可以动态掌握全省及县区的保障性住房信息。市民只要进入这个系统，就可以像浏览地图那样查看每个保障性住房项目，每个项目的保障类别、建筑面积、建设套数、户型面积、竣工时间等各项基本信息以及项目照片都一一列出，并及时予以更新。同时，哪些房源已经配租，剩余房源在什么地方，老百姓都能看得清清楚楚。

　　要保证保障房公平、公开、公正地分配，一套完善的制度是不可或缺的。从我省出台《陕西省保障性住房管理办法》到《陕西省保障性住房建设管理奖励暂行办法》和《陕西省保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法》等一系列办法规定，可以说，我省保障性住房建设工作步步领先，步步落实。

　　住房和城乡建设部日前出台《公共租赁住房管理办法》，对公租房的申请条件、运营监管、退出机制等作出明确规定。据了解，西安市公共租赁住房管理办法也将出台，公租房租赁政策正在制定完善之中，其中，对公租房保障对象将每年进行一次复核，每3年进行一次复审，对不符合公租房保障条件的承租人，应及时清退。

　　今年我省有市县已经对经适房购买资格审核程序进行了调整。如西安市规定，购房者申购时，需通过街道、区住房保障中心、市住房保障中心三级审核，并在社区、市房管局官方网站上两次公示后，符合条件才能选房。

　　为了保证保障性住房公平合理地分配，省上已建立了房管、民政、公安、社会保障、公积金管理、税务、工商等多部门的联动机制，各市县也在逐步地建立和完善部门联动、协同作战的审核机制。同时一个良好的纠错机制也正在建立和完善。

　　正如省委常委、副省长江泽林所说：保障房的分配和管理是一个长效阶段，是一个动态过程，把以前积累的问题绝大部分解决好，然后进入到一个常态的状态。我们在这种常态的状态下进行动态的定期管理，定期调整……