十一届全国人大常委会第二十八次会议29日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受国务院委托，国家发改委主任张平报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时说，当前经济下行压力加大，房价反弹压力增加，经济困难可能还会持续一段时间。

　　他指出，从外部环境看，国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济下行压力加大，不稳定、不确定因素增多。从国内看，经济运行中长期积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾与当前经济下行压力加大、企业经营困难等问题交织在一起，增加了保持经济平稳较快发展的难度。

　　近期房地产市场房价反弹压力增加，在食品药品安全、收入分配、征地拆迁、安全生产等领域仍存在不少涉及群众切身利益的突出问题。

　　张平表示，当前我国经济社会发展面临的国内外环境依然复杂严峻，一些不确定因素还可能带来新的冲击，经济困难可能还会持续一段时间，对此必须高度重视。