《怀化市城区建筑垃圾管理办法》正式实施 最高可处10 万元罚款

　　怀化新闻网讯：6 月26 日上午，怀化市城区建设工地文明施工暨建筑垃圾管理动员大会召开，标志着《怀化市城区建筑垃圾管理办法》（以下简称《办法》）正式实施，这也是我市有史以来实行的部门分工最明确、处罚最严格的建筑垃圾管理办法。

　　明确建筑垃圾管理部门分工玩忽职守将依法受到行政处分建筑垃圾是指建设、施工单位在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料以及其他废物。

　　城市建筑垃圾管理是指城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

　　在这次出台的《办法》中，首次将除渣土办外的住建局等8 个部门明确分工，纳入负责城市建筑垃圾管理相关工作。其中，住建局要在办理施工许可证时督促建设单位办理建筑垃圾处置许可，禁止城区进行现场搅拌混凝土和砂浆；市公安交通部门负责查处在城区内道路行驶的建筑垃圾运输车辆违法超载行为；市规划局负责在办理规划许可证时督促建设单位办理建筑垃圾处置许可，指导建筑垃圾专用消纳场规划编制；市国土局要查处擅自使用集体土地消纳建筑垃圾等违法用地行为，加强采石场管理；市环保局负责监督检查建筑垃圾消纳场的环境影响；市房产管理局在办理相关权证时，督促建设单位办理建筑垃圾处置许可；市公安局负责查处强行承揽建筑垃圾运输业务以及阻碍建筑垃圾管理执法人员依法执行公务的违法行为；市公路管理局负责牵头查处城区外国省道上的建筑垃圾运输车辆超载超限违法行为；市渣土办则承担建筑垃圾的日常监督管理工作。

　　除此之外，《办法》还明确规定，有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，各责任单位履职情况纳入城市管理考核体系。

　　细化建筑垃圾运输管理严禁沿途撒漏，严禁非专业化密闭车辆上路《办法》的另一个亮点，便是对城市建筑垃圾运输管理内容作了进一步细化，并明确规定严禁沿途撒漏，严禁非专业化密闭的建筑垃圾运输车辆上路。

　　《办法》要求，建筑垃圾运输车辆必须加盖密闭运输机械装置、安装行驶记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备；具有合法的车辆行驶证和道路运输经营许可证，持有公安车辆管理部门核准的湘NZ 专段车辆牌照；应当安装卫星定位系统，纳入市公用事业管理局数字化管理定位系统；车辆上印有所属单位名称、编号、电话号码的外观标识；按照指定线路、时间（城区5 点到19 点禁止运输）行驶，并将建筑垃圾运送到指定场点消纳。

　　制定严格的处罚标准最高可处10 万元罚款从施工单位到个人，从施工过程到清运过程，《办法》对各种违规处置建筑的行为都制定了处罚措施。

　　其中，处置超出核准范围的建筑垃圾的，施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输单位处置的，处1 万元以上10万元以下罚款；渣土、砂砾石等沿途洒落的， 对车辆处100 元以上3000 元以下罚款；车辆不按制定线路、时间行驶，不按指定地点倾倒建筑垃圾， 处100 元以上3000 元以下罚款；任何单位和个人，随意倾倒、抛洒或堆放建筑垃圾的，对个人处100 元以上3000 元以下罚款，对单位处1 万元以上10 万元以下罚款。

　　（本报记者 杨小虎 通讯员 付小云）城区渣土管理五不准：

　　1、未办理渣土处置许可和渣土运输证的，不准进行渣土处置。

　　2、未按标准修建施工围栏、出入口硬化、建立洗车台、水槽、沉沙池的，不准进行渣土处置。

　　3、未按标准清洗车辆、非净车出场的，不准上路运输。

　　4、未公司化密闭化运输的，不准进行渣土处置。

　　5、未按规定时间、路线的，不准进行渣土处置。