5月20日凌晨5时许,广东雷州青年运河城月段大边塘水电管理站处突然决口30多米,目前已造成决口下游数百亩农田被淹。而此处涵洞作为雷州青年运河节水工程的一部分才刚刚重修。整个工程目前已累计完成投资6.85亿元。据了解,雷州青年运河灌区自1997年被列为实施续建配套的全国重点大型灌区。
这是次本不该发生的决口。且不说刚刚重修涵洞,在没重修之前,本身既有的两个涵洞也已防护农田多年,不至于雨季到来之前就发生决口事故。
从媒体报道来看,问题恰恰可能就出在重修上:工程队将原来的涵洞挖掉,重修的两个涵洞既没有原来的宽,也没有原来的高。“涵洞修好后,堤坝只用松土填上,连钢筋、水泥都没有。”村民观察到这些“豆腐渣”工程的迹象之后,很早就预言:等到六月雨季,涵洞就会垮掉。
如今,村民们的预言提前应验,难道工程队的专业判断还抵不上村民们的日常生活经验吗?这并不是村民有什么先见之明,而是工程的松垮太显而易见,只能说偷工减料到了明目张胆的地步,就完全看不见基本的职业良心和操守了。6.85亿的投资,按理不至于是因为经费拮据而不得已,那么到底是哪个环节出了问题?招商、投标、设计、施工与监理,必须一个不能少地核查一遍,方能补上工程责任上的“决口”。
所谓“亡羊补牢,犹未晚矣”,从好的方面看,一处决口,如能将整个工程的缺陷暴露出来,可以起到警示作用,防止更多更大的事故出现,坏事相当程度上就又变成了“好事”。但这显然不仅仅是工程技术层面的问题,低劣工程质量的背后隐藏着损公肥私的腐败,这几乎是工程建设中的一个规律或者说是常识。由此而言,加强工程质量,采取补救的措施必须表里兼施——既要从技术上考究,又要在廉洁上追查。否则,病根不除,隐患难免。
从坏的一方面看,此次决口带有一定程度的偶然性,这相当于一次破坏性检验的偶然,如果没有发生,那么“豆腐渣”工程中的隐患又将如何暴露,问题靠谁处理与补救?将会打上一个个充满疑惧的问号。
而记者从雷州青年运河管理局举行的年度述职报告会上看到,关于这项由广东省发改委批准立项的省市重点项目,所提到的是多少投资额,完成了多少公里数,以及工程竣工后可以预期的美好前景——灌区水源利用率将由目前的25%提高到60%。这些抽象的数字,在决口事故发生之前,描绘的只有一片光彩的政绩。但是,一次不大的决口,就将那些浮华的数字冲刷出不大牢靠的本来面目——质量与责任,不能只写在报告的纸面上,必须经得起时间乃至历史的检验。
工程质量决不能再靠“突发事故”当合格的质检员。因为,再轻微的事故都会让民众付出不应有的代价,也因为,现代的技术条件与庞大的投入,已足以构筑工程质量安全的基本保障与信心,那些本可避免的“突发事故”之所以发生,大多数情况只是因为坠入了腐败与贪婪的“黑洞”。正是因为“黑洞”的存在,才对现代安全体系构成了冲击,更冲击了民众对公共管理者的信任。







