4月9日，南京发布了2021年宁出第04号出让公告，这也是南京首批“两集中”入市地块，本次公告地块共推出52幅涉宅用地，计容总建面约670万方。

此外，南京市规划和自然资源局还发布《关于加强我市住宅类用地出让管理有关工作的通知》，对土地的公告、报名、交易等流程进行调整，并实施土地差别化出让条件，限制房企过度竞争。

两桥、珠江镇集中放量，综合地块占比提升

本次供应的地块，以江北、城南土地供应量最多，其中，两桥及珠江镇板块土地集中放量，供应地块计容建面均超过百万方，此外，核心区、新玄武、大校场等板块也有较大供应，而这些板块，正是一季度市场成交量偏多，且可售库存相对较少的板块。这表明南京从供给端发力，根据市场热度合理供地，以保持房地产市场的稳定。

从供应土地属性来看，纯住宅用地仍为供应主力，以小体量地块为主，此外，本次供应的综合地块占比明显提升，以珠江镇、两桥、新玄武、核心区等热点板块为主。

制图：南京CRIC定价不再“一刀切”，整体定价更为合理

从最高毛坯限价来看，本次部分热点板块宅地限价微上调，其中，城南两桥G33、G39两地块限价38500元/㎡，较2月份金基成交的两桥G06地块提高500元/㎡；河西南G25地块限价44440元/㎡，较前期香港嘉华成交的G72地块提高440元/㎡；核心区G12地块限价35000元/㎡，上调幅度相对较大，提升约3000元/㎡。

另一方面来看，整体宅地定价更为合理，限价不再“一刀切”，如刚才所说的核心区G12地块，虽然限价提升了3000元/㎡，但其处江北正核，相对于前期同板块地块，区位、配套优势更为明显；本次供应的两桥板块宅地，限价根据区位不同，从26260-38500元/㎡不等，同样体现了合理定价的特征。

出台土地新政，实施土地差别化出让条件，严控市场热度

1、南京市规划和自然资源局统一发布出让公告，江北新区、溧水区、高淳区不再单独发布住宅类用地公开出让公告。

2、根据公告约定的时间集中进行网上交易，涉及摇号的地块，市区和江北新区统一摇号，溧水区、高淳区自行组织摇号，网上交易结束后的下一工作日全部摇号结束。

3、竞买人及同一集团成员企业不得报名竞买（含联合竞买）同一幅地块。

4、网上交易达到最高限价须通过摇号确定竞得人的地块，对商品住宅预售条件提高至完成工程建设总投资的50%（原为25%）。

5、根据地块实际情况，对每幅地块的出让条件进行差别化设置，包括房地产开发资质要求、溢价率比例、竞买保证金比例等。

6、优化交易流程，减少了平均交易时间，提高了工作效率；

7、限时竞价串联进行，间隔从 20 分钟缩短为 1 分钟，网上交易节奏更为紧凑；

8、分别对网上交易的过程和结果、摇号的过程和结果进行统一公证，进一步缩减交易流程和交易时间。

解读：本次土地新政，一方面严格报名条件，并提高热点地块预售条件，以房企限制过度竞争；另一方面，差别化设置出让条件，地块出让更为合理，也保障了房企的应有利润。整体来看，新政对于稳定市场热度，调节市场预期有着积极作用。

总结

本次集中上市的土地量大，且属性较好，对于房企是较大利好，竞得优质地块的可能性增大，且利润相对稳定。此外，根据南京市规划和自然资源局发布今年第二批、第三批集中出让地块情况来看，2021年土地供应量预计较去年有所提升，将会推动新房市场供应量的上涨，对于购房者也是一个好消息。此外，按正常6个月上市周期计算，预计本次出让地块将于年底陆续上市，同时期新盘的集中上市，也会反过来抑制房价的快速上涨，有利于市场价格的稳定。