包头市青山区大力发展高效农业

　　包头市青山区以工业立区，近年来不断扩大农村面积，依托传统农业，因地制宜地发展高效农业，积极培育精品农业，大力整合资源，使一个环境优美、配套设施齐全的新农村逐渐呈现在人们眼前。

　　惠农“三项工程三步走”

　　青山区现有两个镇（青福镇和兴胜镇）21个村、9万名多村民，今年开始实施惠农“三项工程三步走”战略。所谓惠农“三项工程三步走”战略，即实施农村户籍制度改革、村改革和村集体经济股份制改革3大改革。

　　惠农“三项工程三步走”战略的第一步是在沙尔庆村、昌福村和赵家营村进行试点，第二步是对110国道沿线的10个村进行整合改造，第三步是对剩余的8个村进行整合改造，以上工作力争在5年～8年内完成。在整体推进过程中，青山区坚持经济效益与社会效益并重，通过集中建设安置房、出租房、商业安置房、廉租房、经济适用房等方式，妥善地安置了拆迁户；同时，将所有村民纳入社会保障体系，为农民缴纳养老保险和医疗保险；鼓励各村建立股份合作组织，实行租赁经营，发展物业经济，确保村集体经济收益长期稳定，并让村民享有长久的收益权。

　　目前，青山区“一个中心集镇和四个农村社区”建设工程已全面启动，为赵家营村和昌福村村民办理了养老保险和医疗保险，试点工作进展顺利。

　　在城乡基础设施建设方面，青山区今年将解决部分村饮水难、行路难问题放在突出位置。在银海农村社区和赵家店农村社区铺设长5公里的供水管网和建设配套设施，实现了集中供水；修建胜利路、银海新村路、兴旺路、兵工大道西延路等7条道路，构建连接城区、覆盖城乡的路网体系；新建占地80亩、建设面积5万平方米的国家一级客运站，方便110国道两侧及北部地区居民出行。

　　此外，青山区还积极开展农牧民就业援助活动，持续不断地对农村富余劳动力进行职业技能培训，至今已安排900人上岗。此外，今年青山区为农牧民发放各种养殖等农业补贴，切实推动了农牧业发展，增加了农牧民收入。

大学生村官助力新农村建设

　　通过公开招聘和组织考察，封丽慧于2009年9月被选聘为内蒙古自治区第2批大学生村官，现就职于包头市青山区兴胜镇羊山窑子村，担任村书记助理。

　　羊山窑子村一直是青山区的贫困村，发展落后，村集体几乎没有收入，村民更是致富无门。2009年，青山区将羊山窑子村确定为现代农业示范基地和集观光、采摘、旅游、休闲于一体的现代农业园区。从小在城市里长大的封丽慧来到羊山窑子村后，认真学习，留心观察，很快就了解了温室养殖知识。在温室建设过程中，封丽慧提出，北方建设温室不适合采用热镀锌技术，应使用传统的钢架和红砖作为主要温室建设材料。封丽慧积极查找资料，与村领导一起，根据羊山窑子村的地理位置和自然条件，完善了温室建设方案，为羊山窑子村节省了建设费用和时间。

　　羊山窑子村温室1期工程启动后，封丽慧发挥专业特长，在包头交通文艺广播电台宣传羊山窑子村利用优质深井水种植清水蔬菜这一优势，并在党组织的帮助下，在青山区率先开展了村级网站建设。在她的努力下，2010年12月，“羊山窑”品牌注册成功。封丽慧独立完成了品牌标识及包装设计工作，为羊山窑子村节省了几千元资金。在青山区，像封丽慧这样的大学生村官还有很多，他们为农村注入了新鲜血液，带来了致富思路。

　　村企合作为村民致富辟新路

　　羊山窑子村农民有种菜的传统，但多年来蔬菜销售主要依靠小贩收购、农民走市场，收入忽高忽低。从2010年开始，村里陆续建起了400多个大棚，除种菜外，还试种菌类、花卉、草莓等经济作物。羊山窑子村的目标是在现有耕地上建起800个温室大棚。

　　从建大棚开始，村委就一直思考如何开拓销售渠道，让农民的收益稳定下来。今年，羊山窑子村与斯麦尔超市达成了协议，在超市开设专柜，专门销售本村的蔬菜。每天下午，村里都派专人向种植户收购蔬菜；第二天一早，成车的菜被运到超市销售。目前，羊山窑子村有20多个种菜大棚，日产蔬菜500多公斤，集中销往斯麦尔超市的5个门店，销售情况良好。

　　日前，华联超市正与羊山窑子等村洽谈合作事宜。华联超市方面希望，如果建设蔬菜生产基地，这几个村必须有计划地种植蔬菜，即一个村子只种植一种蔬菜或几种蔬菜，这样既能提高单品产量，满足超市的需求，又能避免不必要的恶性竞争。这一规划与青山区发展农村经济政策不谋而合，规划目前正在落实中。下一步，华联超市计划投资数百万元，在羊山窑子村建设蔬菜配送中心，形成辐射周边种植户的稳定的蔬菜供应链。

　　二相公村位于青山区最北部，是自治区级贫困村，多年来，村民靠天吃饭。自211年以来，大福林饮食有限责任公司联合二相公村成立了股份合作公司，农民以村集体土地或村民土地入股，大福林公司负责提供二相公村规划、设计、建设资金，双方按出资比例分享利润。按照新型农村居住社区的建设标准，做到统一规划、统一设计、统一施工，有组织、有步骤地开展长期有效的新农村建设工作。

　　按照大福林公司的总体规划，将优先建设占地130亩的村民安置房和卫生室、幼儿园等公共服务设施；随后统一建设农家乐休闲区域，大力发展观光采摘农业、农家乐、观光旅游等产业，形成家家办旅馆，农民当老板的发展新局面；借助当地交通便利、大青山南坡绿化工程的优势，物流发展区域、大青山生态旅游区域已被列入大福林公司的发展规划。上述项目总投资约需6亿元，3年后可初见效益。

　　大福林公司董事长钤宝刚将这种滚动发展的模式定义为循环经济。他说，村企共建不仅能解决政府发展农村经济过程中资金短缺的问题，而且将为农村今后的可持续发展打下坚实基础。此举也得到了二相公村村民的踊跃支持，他们说，实现致富已不再遥不可及。

　　今天的青山区，新农村建设风生水起，各村谋发展的热情高涨，村村有创意、村村有计划，村镇建设已成为青山区的新经济增长点。