地处山东半岛最东端的荣成市，三面环海，是国务院批准的沿海经济和口岸双开放城市，综合经济实力位居山东省县级市前茅、全国百强县之列。

　　2012年上半年，作为该市重要经济支撑的建筑业也始终保持着良好的发展势头，累计完成建筑业总产值60亿元，实现建筑业增加值18亿元，建筑业增加值占全市GDP的9%，建筑业营业税占地方营业税总收入的28%，再次巩固了在全省县级（市）建筑业区域经济中的领先地位。据资料显示，荣成先后于1995年、2005年、2007年、2009年四次被评为山东省建筑业十强县。2011年，完成建筑业总产值129。2亿元，实现建筑业增加值37。8亿元，建筑业增加值占全市GDP的9%，建筑业营业税占地方营业税总收入的33%。

　　政策支持，积极打造建筑业的良好环境

　　荣成市委、市政府一直高度重视建筑业的发展，把建筑业作为拉动全市经济快速发展、增加税收来源的四大重要产业进行重点培植，在政策、资金、人员上予以重点倾斜，制定出台了《关于加快建筑业和房地产业改革发展的若干意见》、《荣成建筑业十二五发展规划》等一系列文件，确定了今后一个时期发展的战略目标、战略重点、战略步骤与任务，科学地制定了相应的政策措施，在加快企业发展、促进行业结构调整等方面给予具体指导和支持，有力地促进了全市建筑业的持续健康快速发展。

　　规范管理，积极营造健康有序的市场秩序

　　多年来，荣成市建管处以深入贯彻实施建设法律法规为主线，积极加大建筑市场执法检查力度，严格执行在建工程档案跟踪制度、划片分包管理制度和不良行为记录制度，按照专项检查和综合检查相结合、明查与暗访相结合、市场检查与社会监督相结合的“三结合”工作方式，综合运用法律、行政、经济等手段对所辖区域进行全天候、全过程的监管，严肃查处各种违法违规行为，有效地约束建筑业企业的市场行为，净化全市建筑市场，营造了公开、公平、公正的建筑市场新秩序。

　　优化结构，全面提升行业企业整体实力

　　荣成建筑业按照山东省人民政府《关于加快建筑业改革发展的意见》要求，加快实施大建筑业、大企业、大市场的发展战略，以资质动态管理为手段，积极进行结构调整优化。初步形成拥有从业人员6。8万人，各类建筑业企业达105家，具备承建公路交通、水利水电、港口海岸、设备安装、市政、电力、装饰装修等40多项资质的施工承接能力，以总承包企业为龙头、专业承包企业为依托、劳务分包企业为基础的行业格局。

　　精抓细管，全力创建优质精品工程

　　建设各方牢固树立“百年大计，质量第一”的理念，严格执行工程建设强制性标准，积极开展“精品工程创建活动”和“无质量通病住宅小区创建活动”，全面推行建筑工程质量监督联络员制度、重大工程质量事故预警制度、质量责任层级监督制度和工程质量责任终身制度，监督引导企业完善工程质量的自我约束机制和内部控制体系建设，全面提高工程质量管理水平。该市一直保持工程质量合格率100%、合同履行率95%以上，先后创建了一大批精品工程，荣成市博物馆工程被评为“鲁班奖”工程，另有18项工程获“泰山杯”奖，38项工程被评为省优良工程，14项工程被评为山东省“质量诚信、用户满意”示范工程，11项工程被评为“山东省建筑业新技术应用”示范工程。

　　狠抓管理，稳步提高建筑安全生产管理水平

　　以坚决杜绝发生较大及以上生产安全事故为核心，以严格落实安全生产责任制度、安全生产监督制度和安全生产许可证制度为抓手，不断加大安全生产大检查和日常巡查力度。荣成市建筑工程管理处制定出台了《荣成市建筑施工现场安全文明施工标准化图集》，免费送到每个企业每个项目部，监督企业严格按照图集标准进行文明施工，按照“以点带面、点面结合、全面推广”的思路，该市连续五年没有发生因工死亡事故，21个工地被评为省级安全文明示范工地，64个工地被评为省级安全文明工地，204个工地被评为威海市级安全文明工地。

　　强化监管，促进招投标市场健康发展。

　　大力推行阳光政务，阳光招标，近年来，先后制定出台《荣成市建设工程施工工程量清单计价招标评标办法》、《关于进一步加强和完善我市建设工程招标投标管理工作的意见》及《关于进一步加强市政基础设施工程招标投标管理工作的意见》等一系列规范性文件，完善交易大厅电子屏蔽系统、电脑语音通知评委的硬软件设施的配备，强化评标专家的抽取、通知、开标、评标、定标等关键环节的监督。截至目前，该市所有在建工程项目全部纳入建设交易大厅交易，实现了建设工程应招标率和应公开招标率双100%目标。

　　开拓创新，引导企业积极拓展埠外市场

　　荣成市建管处充分发挥政府的服务职能，大力实行优惠政策和奖励机制，鼓励引导企业外出承揽工程，各建筑业企业积极实施“走出去”战略，把拓展市外、省外市场作为企业强练内功，提升市场竞争力的重要举措，按照“承接一项工程、赢得一片信誉、占领一方市场”的原则，在巩固已有市场份额的基础上，陆续在马尔代夫、赞比亚、四川、西安、南京、大连、滨州等地承揽工程，积极开拓国内外市场，打造诚信荣成的品牌效应，进一步带动了全市建筑业的快速发展。